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    移动源应急减排重点侧重高排放车辆源头管控 2019-08-22 来源:交织网

    为有效应对重污染天气,进一步优化重污染天气应急减排清单的科学性、针对性、有效性和可操作性,按照生态环境部《关于加强重污染天气应对夯实急减排措施的指导意见》的要求,本市将组织开展2019年度重污染天气应急减排清单修订工作。现将相关工作要求通知如下:   一、基本原则   (一)突出重点,分类施策   依据“突出重点、分类施策”原则,实施差异化应急减排措施,优先控制重污染行业主要涉气排污工序。重点对治理水平低下、污染物排放量大的企业采取减排措施;对治理水平先进、污染物排放量小的工业企业,结合本地实际情况,根据需要采取减排措施;对新兴产业、战略性产业以及保障民生的企业,根据实际情况采取减排措施,尽量避免对正常生产生活的影响。   (二)绩效分级,鼓励先进   实施重点行业企业绩效分级管理,鼓励达到国家标杆、省级标杆的最优企业减、免相应减排措施,确保同一区域、同一行业内,同等绩效水平的企业减排措施相对一致,推动行业治理水平整体升级,促进经济高质量发展。   (三)细化措施,注重实效   依据“可操作,可监测,可核查”要求,细化应急减排措施,明确管理实施流程,做到“一厂一策”。原则上,工业企业减排措施应以停止生产线或主要产排污环节(设备)排放污染物为主。对不可临时中断的生产线或生产工序,应提前指导企业调整生产计划,确保预警期间能够落实减排措施,达到减排实效。   二、减排比例总体要求   (一)减排比例的确定   黄色、橙色、红色预警分别对应Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应。Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应期间,全市二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、颗粒物(PM)和挥发性有机物(VOCs)的减排比例应分别达到全社会排放量占比的10%、20%和30%以上,同时可根据本地污染物排放构成调整SO2和NOx减排比例,但二者比例之和不应低于上述总体要求。扬尘排放量作为PM排放量的一部分单独计算,减排比例按照本市PM2.5来源解析结果(13.4%)确定。在制定减排措施时,应在满足减排比例要求的前提下,采取差异化减排措施。各区及相关企业自主采取季节性生产调控措施减少的污染物排放量,可计入应急期间减排量核算。   (二)减排基数的确定   排放基数核算应以排放清单为基础,对全社会的排放量进行测算。各区应组织有关部门,比对污染源普查新建项目、工商注册、排污许可等清单,结合现场梳理排查,摸清行政区域内所有涉气企业和工序。重点行业所有涉气企业应纳入应急减排清单,其它行业视情纳入。未纳入应急减排清单的企业,应当提出明确要求,根据减排需要,在橙色及以上预警期间采取统一应急减排措施。其它污染源以市生态环境局掌握的排放清单进行测算,包括民用源、道路机动车、非道路移动源、扬尘源等。日减排基数是基础排放量折算到每日的排放量,用于测算重污染天气应急措施减排比例。工业企业原则上按照全年排放量除以330天折算;扬尘源按照365天折算。   三、应急减排措施要求   (一)重点行业应按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》(以下简称《技术指南》,见附件)明确的绩效分级指标,核定A、B、C三级企业,采取差异化应急减排措施。原则上,A级企业在重污染期间不作为减排重点,并减少监督检查频次。   (二)对《技术指南》未涉及的行业,各区可根据该行业排放水平、对周边人群健康影响程度和本区空气质量改善情况,自行制定应急减排措施。鼓励各地对行政区域内较集中、成规模的特色支柱产业涉气工序采取应急减排措施;在难以满足减排要求的情况下,可按需对小微涉气企业采取相应措施;防止简单粗暴“一刀切”停产。应急减排措施应包括停止使用高排放车辆、停止土石方作业等措施,最大限度减少污染物排放。   (三)生态环境部门与经济信息化部门共同协商,可以将保障民生、保障城市正常运转或涉及国家战略性产业的工业企业和重点工程项目纳入保障类企业清单,但应当严格控制数量。原则上,重点行业内的保障类企业应达到B级绩效分级水平,由市局审核后报生态环境部备案;非重点行业、保障类企业和保障性工程,经各区确定名单后报市生态环境局审定。保障类企业在预警期间仅准予从事特定保障服务的生产经营,如超出允许生产经营范围、保障类工程未做到绿色施工相关要求的,一经发现,应立即移出保障清单。   (四)移动源应急减排重点侧重高排放车辆源头管控。原则上,橙色及以上预警期间,施工工地、工业企业厂区和工业园区内应停止使用国二及以下非道路移动机械(清洁能源和紧急检修作业机械除外);港口、物流(除民生保障类)等涉及大宗原料和产品运输(日常车辆进出量超过10 辆次)的单位应停止使用国四及以下重型载货汽车(含非国六燃气汽车)进行运输(特种车辆、危化品车辆等除外),重点行业参照《技术指南》执行。   (五)加强施工工地和交通扬尘等面源应急管控。原则上,黄色及以上预警期间,砂石料厂、石材厂、石板厂等应停止露天作业;施工工地应停止土石方作业、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝土搅拌等;主干道和易产生扬尘路段应增加机扫和洒水频次;未安装密闭装置易产生遗撒的煤炭、渣土、砂石料等运输车辆应停止上路。   四、工作内容   (一)科学核定减排基数   依据生态环境部要求,将责任压实到区,结合本市实际情况,市生态环境局分别负责编制市管工业企业减排措施清单,审核汇总全市排放基数。区生态环境局负责编制辖区内工业源和扬尘源减排措施清单。工业源减排基数清单以生产线或工序为单元,对于排放清单中只有总排放量数据的企业,依据排污许可证或环评报告书将其拆分为生产线或工序。涉及施工工地的扬尘源需补充施工阶段和防尘措施信息。   (二)细化企业“一厂一策”实施方案   各区应指导纳入应急减排清单的工业企业制定“一厂一策”实施方案。实施方案应包含企业基本情况、主要生产工艺流程、主要涉气产排污环节及污染物排放情况(含重型运输车辆及非道路移动机械),并载明不同级别预警下的应急减排措施,明确具体停产的生产线、工艺环节和各类减排措施的关键性指标(如天然气用量、用电量等),细化具体减排工序责任人及联系方式等。对于简易工序或重污染预警期间实施全厂、整条生产线停产和轮流停产的工业企业,可只制定“公示牌”。对于生产工序不可中断,通过采取提高治污效率、限制生产负荷等措施减排的重点排污企业,需安装烟气排放自动监控设施(CEMS),并提供分布式控制系统(DCS)一年以上数据记录,自证达到减排比例要求。采用轮流停产方式达到停产比例要求的,原则上轮流停产批次不应超过3批。   (三)按时汇总、审核和上报减排清单   各区应及时汇总梳理应急减排措施清单并按时完成审核和上报工作,确保在黄色、橙色、红色预警期间,工业源的二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、颗粒物(PM)及挥发性有机物(VOCs),扬尘源的颗粒物(PM)减排比例分别达到20%、30%和40%以上。   五、任务分工及进度安排   8月2日-8月6日:完成组织架构搭建,各单位报送联系方式,形成专项工作通讯录;   8月7日-8月9日:组织完成宣贯培训;   8月10日-8月23日:各区和重点企业完成减排清单的填报和审核,并报送市生态环境局;   8月24日-8月31日:汇总复核区级和市管企业减排措施清单,并报送生态环境部。   六、组织架构   (一)市级工作专班。市生态环境局成立以分管领导为组长,大气处、总量处、监测中心、环科院和监察总队等处室单位领导为成员的工作专班;   (二)项目技术组。从环科院和监测中心抽调10 人成立项目技术组,其中8人负责对区生态环境局填报的排放基数和应急减排措施进行审核,2人负责对市管企业填报的排放基数和应急减排措施进行审核;   (三)各区工作小组。各区生态环境局建立以局领导为组长,污控科、监测站和监察支队等科室单位领导为成员的工作小组,并配备专门技术人员(可借助第三方)汇总审核工业源和扬尘源排放基数,并按照《技术指南》明确的绩效分级原则审核重点企业相关企业应急减排措施。 【详细】

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    完善和雨污分流不完善等容易被忽视但积累效应大的环境问题 2019-08-22 来源:交织网

     为控制长江经济带总磷污染,坚决打好长江保护修复攻坚战,生态环境部印发《长江“三磷”专项排查整治行动实施方案》,组织长江经济带7省(市)开展为期两年的“三磷”专项排查整治工作,目前地方自查工作已全面结束。     从自查总体情况看,湖北、贵州、云南、四川、湖南、重庆、江苏等7省市聚集了全国60%以上的涉磷企业,“三磷”企业(矿、库)数量高达692家(个),其中磷矿229个、磷肥企业252家、含磷农药企业29家、黄磷企业85家、磷石膏库97个。692家“三磷”企业(矿、库)中有276家存在生态环境问题,占比40%。其中,磷石膏库问题最为突出,53.61%的磷石膏库存在环境问题;其次是磷肥企业,问题率高达47.62%;黄磷和含磷农药企业存在问题的比例分别为42.35%和34.48%;磷矿问题率相对较低,但也达到25.33%。    从自查发现问题性质看,主要包括部分磷石膏库防渗措施不到位,对地下水环境安全形成较大威胁;部分磷石膏库未建设地下水监测井、监测井建设不规范或未按规定进行监测。磷肥企业主要是企业环境管理不完善和雨污分流不完善等容易被忽视但积累效应大的环境问题。黄磷企业主要是黄磷尾气“点天灯”、废气无组织排放、含磷原料及废渣等物料贮存场所未完善防渗措施等生态环境问题。含磷农药企业主要是危险废物贮存管理不规范和废气收集处理设施不完善等问题。磷矿企业主要是矿井水超标排放、磷矿堆场及道路扬尘和未按规定实施矿山生态恢复措施等问题。    目前,长江“三磷”专项排查整治行动已由“查问题”阶段进入“定方案解决问题”阶段。为妥善解决“三磷”企业存在的生态环境问题,做到分类施策、科学整治,生态环境部印发了《长江“三磷”排查整治技术指南》,针对磷矿、磷肥、含磷农药、黄磷和磷石膏库5类重点,按照《实施方案》提出的“三个一批”要求,即以饮用水源地等敏感水体以及人口密集区为重点,以符合行业政策为基准,依法律法规关停取缔一批,消除“三磷”行业重大环境风险;以实现达标排放和解决生态环境突出问题为核心,整治规范一批,提高全行业环境管理水平;以推动行业清洁生产和技术进步为导向,改造提升一批,促进行业转型升级,分别明确了关停取缔要求、规范整治要求和提升改造要求,以及企业各产污治污环节的整治要点。     下一步,生态环境部除督促各地依法查处环境违法行为外,将重点做好三方面工作:一是树立整治样板,结合印发的《长江“三磷”排查整治技术指南》,组织专家团队选择典型“三磷”企业,开展“点对点”技术指导帮扶工作,研究制定可复制、可推广的“一企一策”整改方案样板。二是强化培训指导。组织专家团队开展《技术指南》和整治工作的培训,根据各省(市)实际需求深入重点企业指导编制“一企一策”整改方案,逐一明确整改措施、时间节点和责任人。三是加强督促检查。组织各地生态环境部门对问题企业整改进度进行逐月跟踪督办,拉条挂账,在2019年统筹强化监督(第二阶段)中逐一核实,逐一销号。 【详细】

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    水生态治理与运营的高新技术在论坛上做出分享,“专注于污水处理,标本兼治实现水环境生态修复” 2019-08-21 来源:交织网

    由住房和城乡建设部建设环境工程技术中心主办,中国土木工程学会水工业分会、中国水资源战略研究会、上海市政工程设计研究总院、北京市市政工程设计研究总院支持,广州鹏凯环境科技股份有限公司、中国葛洲坝集团水务运营有限公司、广州和源生态科技发展有限公司、北京源超清环境科技有限公司承办的2019全国城市黑臭水体整治与水环境生态修复论坛于8月17日上午8:30在广州卡丽皇家和煦酒店盛大开幕!  近年来,随着我国经济的发展,水环境污染及黑臭水体问题突出,严重损害了我们的人居环境和城市形象。国务院及相关部委主管单位相继出台了《水污染防治行动计划》、《城市黑臭水体整治工作指南》、《城市黑臭水体整治——排水口、管道及检查井治理技术指南(试行)、《关于全面推行河长制的意见》等相关政策,近日财政部、住房城乡建设部、生态环境部共同组织实施“2019年城市黑臭水体治理示范城市”的申报工作,确保到2020年底全面达到党中央、国务院关于黑臭水体治理的目标要求和目标,有效遏制水环境持续恶化的趋势。但城市水环境污染、水生态退化等问题仍然较为突出。   论坛上,国务院资深参事、住建部建设环境工程技术中心主任王秉忱宣布2019年全国城市黑臭水体整治与水环境生态修复论坛开幕;中国工程院院士、哈尔滨工业大学副校长任南琪分享了《黑臭水体治理中存在的一些问题》,为参会人员阐述了黑臭水体治理背后存在的问题与改进方法;住房和城乡建设部城建司原副司长章林伟就《黑丑水体之诱因与治理对策》做出了深入浅出的解释;原环境保护部污染防治司巡视员李新民提出“以改善环境质量为核心、综合整治黑臭水体”的建议,同时中国中小城镇水环境工程技术中心主任杨小毛深入阐述了黑臭水体治理模式及相关案例……来自行业内的资深专家就黑臭水体整治与水环境生态修复做出了精彩且透彻的分享,为水环境治理产业新蓝图的绘制提出了专业的建议。   金士顿轴承科技参加会议  会议以“整治水环境污染--践行绿水青山理念”为主题,石家庄金士顿作为一家高新技术环保企业,共同研讨新时代下的国家政策、产业创新、技术进步、国际合作等议题,通过高层次的思想碰撞、视角分享,共同绘制水环境治理产业新蓝图。  石家庄金士顿轴承科技有限公司作为水生态治理与运营的国家高新技术企业在论坛上做出分享,“专注于污水处理,标本兼治实现水环境生态修复”,向国内外行业的专家学者、教授、产业业内人士展示了自主研发的创新、先进、安全、有效的ZCJSD空气悬浮高速离心鼓风机系列产品在污水处理方面取得的成绩。   石家庄金士顿轴承科技专业从事污水处理与运营 ,具备从研发、设计、生产、施工、运营一体的专业化服务水平,专注于污水处理等方面,标本兼治实现水环境生态长效自净,成功应用到大量水环境生态治理工程中,创造了巨大的生态清水环境效益,赢得了良好的市场口碑。经过论坛分享,也赢得了在场专家、业内人士的认可。   金士顿轴承科技合作伙伴  金士顿轴承科技作为一家高新技术环保企业参加了此次会议,深切感受到环境的重要性,金山银山,不如绿水青山。金士顿在未来发展的道路上必将为环保事业做出更大的贡献。欢迎各界人士到金士顿莅临参观。 【详细】

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    将农村生活污水处理项目和其他环境整治项目相“捆绑”,打造村镇环境综合治理项目 2019-08-21 来源:交织网

    农村生活污水治理直接影响农村生活环境和广大农民生活质量,是农村人居环境整治和美丽乡村建设的重要内容。    近年来,国家对农村生活污水治理高度重视,投入了大量的财力和精力,取得了很大进展,但总的来看,目前仍存在一些问题:由于历史欠账过多、融资渠道不畅等原因,导致资金投入存在不足;我国幅员辽阔,各地经济社会发展差异较大,经济条件好的地区推进较顺畅,但落后地区就较难广泛推行;部分地方投入大量资金,兴建了生活污水处理设施,但由于后期管理维护运营跟不上,导致这些设施“晒太阳”等。    针对这种情况,笔者认为可以“捆绑”模式推进农村生活污水治理。通过引导社会资本投入农村生活污水处理设施建设,界定好设施后期管理维护运营的责任,充分考虑农村生活污水处理项目与其他项目的关联性, 提升系统整体效益,增加农村生活污水处理对社会资本的吸引力。    一是将农村生活污水治理项目与产业、园区、生态农业、林下经济、乡村旅游等项目进行“捆绑”,实行整体开发和建设,实现相互促进、互利共赢,吸引社会资本投入和管理运营。近年来,一些地方的实践表明,农村企业、园区往往重视自身所在地的环境建设,尤其是达到一定的规模后,就有投资改善周边环境的内在动力。对于生态农业、乡村旅游等产业,乡村水环境的改善更是其本身产业价值的组成部分。     二是将多个小型生活污水处理站“捆绑”成一个标的,交由一家公司运营。这种模式的好处在于单个污水处理站可能盈利很微薄,甚至难以获利,而同时经营多个污水处理站,就可以通过规模效应降低单位成本,提升获利空间,增加项目的吸引力。    三是将农村生活污水处理项目规划、设计、建设和运营相“捆绑”,交由一家公司负责。这种模式的好处在于可以使项目利润较高的环节和较低环节相平衡,同时责任更清晰,便于后期的管理维护和运营。     四是将农村生活污水处理项目和其他环境整治项目相“捆绑”,打造村镇环境综合治理项目。地方通过政府购买服务等方式,推动村镇环境整体提升。综合治理项目往往是“示范项目”,工程量大、要求高,对有一定实力的社会资本吸引力较大。    总之,各地只要根据本地农村生活污水排放的特点,结合当地产业发展、乡村经济等的具体情况,合理地选择农村生活污水治理模式,就一定能取得很好的治理效果。 【详细】

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    为坚定不移推进高质量可持续快发展的新余杭增添新动能 2019-08-20 来源:交织网

    走进浙江省杭州市余杭区乔司集镇中心公园公厕,青屋黛瓦,花草相衬,公厕内烘干机、新风系统等设施一应俱全,还增设了第三卫生间,配齐了婴儿座椅、换尿片台等设备。同时公厕采取一类保洁标准,设置保洁员两名进行24小时循环保洁,确保公厕环境卫生干净整洁。  这座干净、美观的高标准公厕就是乔司小城镇整治期间为市民配备的一项“便民工程”,也是余杭区小城镇环境整治提升的一个缩影。  自2016年底浙江省启动小城镇环境综合整治工作以来,历经两年半时间,余杭小城镇塑“颜值”、提“内涵”、亮“品质”。截至目前,共获得小城镇环境综合整治“省级样板”15个,全区28个小城镇全面完成整治任务并通过省级考核验收,“省级样板”数量位居全市第一。 一场演绎城镇变迁之美的小城镇环境综合整治,为余杭这片古老而又充满生机的土地换上了精致靓丽的新装。  一镇一规划  高标准推进环境综合整治  小城镇“连接”着城与乡,小城镇建设的好不好,直接关乎着余杭“全域美丽”目标的实现。  今年7月初,余杭区的余杭街道、闲林街道、塘栖镇、乔司街道、良渚街道、径山双溪集镇参加了省级考核验收,其中5个小城镇获得“省级样板”殊荣。余杭小城镇环境综合整治又一次交出了一份漂亮答卷。  “小城镇的每个项目我们都用‘极致’标准来要求和改进,确保小城镇环境整治中的每个小节点都经得起‘推敲’。”余杭区副区长於卫国说。  随着小城镇环境综合整治工作的深入推进,按照“一镇一规划”要求,全区小城镇整治规划更为精准,标准进一步提高。各小城镇因地制宜突出地域特色,尽力做到自然与建筑、整体与局部互融和谐,充分彰显小城镇的“个性魅力”。  同时,余杭小城镇整治注重建管并重、内外兼修,一手抓小城镇硬件建设,开展停车场、口袋公园、公共厕所的新建改建和截污纳管、供水供电、管道燃气的提升改造,改善提升农贸市场、学校、交通路网等生活配套,解决百姓生活的实际问题;一手抓小镇软件建设,建立健全小城镇环境综合整治长效管理机制,智能化提升管理效能,营造共建共享的良好氛围。  然而,高标准建设小城镇,单一财政补助已无法满足建设需求,钱从哪里来?  以闲林街道为例,在小城镇环境综合整治中,闲林街道联合区交通集团通过做地开发模式,签订一期做地开发合作协议,做地范围1882亩,盘活887亩住宅或商业出让用地,盘活土地所得收益用于小城镇整治及提升完善城镇配套设施。  截至目前,全区通过推进小城镇环境综合整治项目共计盘活土地82宗、5079亩,镇域发展空间进一步拓展。  抓住机遇  成就小城镇发展新典范  小城镇环境综合整治工程绝不是“面子”工程,它是落实余杭区新发展理念的具体实践,是打造余杭一流营商环境的重要内容,也是补民生短板、扬区域优势的有力抓手。  落实到具体工作中,一方面,余杭狠抓“低散乱”产业治理,关停淘汰落后产能,积极引导绿色环保高效项目入驻,实现“小镇经济”撬动产业大格局。截至目前,全区累计淘汰整治“低散乱”企业(作坊)19189家,建设小微企业园区28家,新改扩标准厂房46万平方米。  另一方面,余杭也积极优化城镇产业发展方向与格局,激发小城镇发展活力和后劲。  乔司街道积极探索以“时尚云村”、艺尚小镇为范本的新型产业集群道路。去年,瓶窖镇获得全省小城镇环境综合整治省级样板殊荣,今年又被确定为杭州市第一批美丽城镇示范创建试点。  良渚街道以勾庄、大陆、安溪三个老工业园以及农副物流园区为重点,将勾庄工业园区打造成为高新技术产业总部园、大陆工业园区打造成为国家级大学科技总部园、安溪工业园区打造成为文化创意产业总部园、农副物流园区打造成新零售小镇。  以阿里健康、阿里科技、阿里体育等为代表的阿里系企业纷纷驻足塘栖,中通智能物流、鲜丰水果等新兴产业也在塘栖投资落户,与阿里健康一起开创塘栖智能物流园区;余杭街道则借力小城镇环境综合整治腾挪空间,成功引入国字号人工智能小镇、5G创新园和菜鸟网络总部、之江实验室、南湖科学中心等重大项目落地建设。  环境就是生产力,环境就是竞争力,小城镇环境整治,让余杭的小城镇更新迭代,美丽焕颜,找到了自己的发展定位。  今年是浙江省小城镇环境综合整治收官之年,也是美丽城镇建设开局之年,围绕“抓住乡村振兴,长三角区域一体化,美丽浙江大花园建设”等重大战略叠加机遇,余杭“美丽城镇”建设将继续在上承城市、下带乡村、促进城乡深度融合发展中发挥好重要作用,为坚定不移推进高质量可持续快发展的新余杭增添新动能,贡献新力量。 【详细】

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    OLED产业领先水平的霸州云谷科技AMOLED显示模组项目5条生产线投入生产 2019-08-20 来源:交织网

     近年来,河北省霸州市深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真践行保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的原则,把生态优先、绿色发展作为主攻方向,下定决心打赢蓝天、碧水、净土保卫战,大力解决群众身边的生态环境问题。  壮士断腕去产能  “一个区域要实现持续健康发展,必须以生态优先的思路做选择,只有把生态环境搞好了,有发展前景的项目自然会跟来,区域经济社会发展就会充满活力。”霸州市委书记房欣说。  “通过对封存现场进行查验,确认主体设备已全部封存,河北前进钢铁集团符合《河北省钢铁企业产能交易和置换设备验收办法》规范,通过封存验收……”2017年12月7日,随着河北省钢铁煤炭火电行业化解过剩产能领导小组办公室验收报告的公布,霸州市钢铁去产能工作画上了圆满的句号,正式成为“无钢市”。  霸州处于京津保三角地带的中心区,离雄安新区直线距离仅有20多公里。服从服务京津冀协同发展和雄安新区规划建设是霸州历史性责任和机遇。基于这样的认识,霸州坚持把钢铁去产能作为重大政治任务和头等大事,制定了“两年任务一年完、一年任务再提前”的淘汰落后、根治污染的腾笼换鸟发展规划。短短一年内,霸州市以壮士断腕的勇气决心,实现了两家钢厂产能全部退出,共退出炼铁产能416万吨、炼钢产能498万吨,实现减排二氧化硫2634.12吨、氮氧化物2677.37吨、氨氮0.01吨。在此基础上,深入开展各类不达标企业整治行动,截至目前,企业总量由2016年的13560家压减至6000家。到2018年底,二产占比由最高时的80%下降到了46.7%,三产占比首次提高到51%,产业结构实现了由“二三一”向“三二一”的历史性转变。  普惠民生抓生态  坚持将生态治理与民生工程紧密结合,霸州市扎实做好打基础、利长远、惠民生的工作,真正让群众在环保整治中得实惠、有获得感。  2016年以来,霸州市引入市场化机制,累计投入资金17.5亿元,启动了覆盖全市383个村街的“气代煤”改造工程,使17万户农村居民用上了清洁能源,实现全域能源结构变革。经测算,通过“气代煤”改造,霸州每年可消减散煤用量28万吨,减少烟尘排放41.6吨,二氧化硫排放1.04吨,氮氧化物排放0.65吨。  霸州东淀,曾经是与白洋淀水路相接相连的水生态系统,古镇胜芳有“南有苏杭,北有胜芳”的说法。但受当地快速兴起的金属压延及金属玻璃家具产业的影响,水生态系统遭到了一定程度的破坏。为重现“蒲苇摇曳、鱼虾竞游”的水乡风情,霸州市投资1.8亿元实施了中亭河水体治理工程,投资5000万元建设了华北地区首个生态砾石床修复工程,建成8座污水处理厂,日处理能力达到18万吨,城市污水处理率94.05%。  按照“转型升级是基础、生态修复是关键、文化再造是归宿”的总体工作思路,霸州市将造林绿化与环境保护、生态修复同步推进,与发展平原森林生态文化旅游、休闲观光农业同步规划,努力走企业赢利、群众增收、政府获益三方共赢的新路。2016年以来,全市累计完成营造林31.3万亩,建成与雄安新区零梯度对接、无差异连贯的万亩秀林,“田园牧歌”“陌樱园”“荷香林韵”“古韵叠翠”等一批有层次、有色彩、有厚度的“千年秀林”,串联起一条数十公里的生态旅游景观带。目前,全市森林覆盖率增至31.5%,城市绿化覆盖率上升到42.25%。  精准发力育动能  “以粗放求发展,发展不保,得不偿失;以精细求发展,发展长效,只得不失”。霸州市委副书记、市长刘志亮认为,实现高质量发展,必须主动适应新常态,以京津雄产业布局调整和产业重构为契机,稳步实施供给侧结构性改革,加快构建现代产业体系。  在大力淘汰落后产能,改善生态环境,腾出发展空间的同时,霸州市明确了打造新型显示、智能制造、智慧家居、现代都市食品四大战略性新兴产业,科技服务、智慧物流、文化休闲三大现代服务业和都市休闲农业的“4+3+1”现代产业体系的总体目标。  围绕打造“中国品牌食品产业高地、环京食品产业转移首选地、首都新机场航食后援基地”三大目标,全力推进食品产业快速发展和壮大。都市食品产业园入驻企业达到35家,总投资超120亿元,初步形成了以龙头企业为引领,中小企业集聚发展的良好态势,展示出了强劲的增长势头和发展活力。  以战略性新兴产业和现代服务业为重点,霸州加快培育新的增长点。代表了全球OLED产业领先水平的霸州云谷科技AMOLED显示模组项目5条生产线投入生产,预计年底13条生产线全部建成。  2018年,该市全部财政收入完成49.45亿元,位居河北省十强县(市)行列。在全省189家经开区和高新区中,霸州经济开发区综合排名第十位。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入位居全省前列。  今日霸州,天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新,生态红利让践行绿色、创新等新发展理念的步履更坚实。 【详细】

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    推进生态环境质量持续改善,坚决筑牢嘉陵江上游生态屏障 2019-08-19 来源:交织网

    连日来,“一微克蓝”持续刷屏。蓝天白云、空气清新,这与北京持续开展造林绿化密不可分。据测算,一公顷阔叶林每年可滞留灰尘36吨。如今,森林已不仅仅是山区成片的林海,它开始走进城市,越来越多地出现在百姓家门口。北京青年报记者获悉,今年北京计划再建13处“城市森林”,这也是各区正在积极创建“国家森林城市”的重要内容。   从“城市森林”到“森林城市”,从微观到宏观,百姓身边的绿意渐浓,更多市民能够拥抱绿色、享受健康的生活方式。到2035年,北京将成为天蓝、水清、森林环绕的生态城市。   森林走进城市 尽显自然之美   在工人体育馆西北侧,有一处占地面积一万多平方米的新中街城市森林。刚一走进去,仿佛一脚踏入了童话世界:草丛里立着木头墩,上面站着铁艺的小鸟;园路拐角处,用粗细不一的木头等搭起“昆虫旅馆”;地上的路标是大小不一的树叶造型,上面还有鸟类图案;树荫广场周边,圆木桩上钉着写有科普知识的铁片;无数个圆木切片做成的树池里,铺着浅色的石子,不少小朋友蹲在里面玩耍舍不得走……“家门口就有成片的森林,真幸福!”住在工体附近的张先生感慨地说。   近年来,一片片森林“走进”城市,鸟鸣虫唱逐渐盖过汽车往来声。北京市委书记蔡奇曾连续就留白增绿、造林绿化工作展开调查研究,强调每个城区至少建成一处以上一定规模的城市森林,并要求城市森林“不要搞成常规公园或绿地,要种大树,且要密些,自然生长最佳”。近自然、仿照大自然原有的森林生态系统建设,成为城市森林的显著特点。   按照市委、市政府的部署,各区快速跟进。市园林绿化局城镇绿化处负责人介绍,2017年北京试点建设6处城市森林,2018年建设21处,2019年计划再新建13处。其中,怀柔区首座城市森林将于国庆期间开放,给怀柔科学城增添一抹亮丽底色;大兴区今年将在黄村西片区、庞各庄、魏善庄建设三大城市森林,穿过森林去机场的“大绿大美”新国门景观正在徐徐展开……   一座座城市森林,让百姓身边的绿色微景观越来越多了。出门见绿地、开窗赏繁花已成为北京市民的生活图景。   城市变成森林 各区稳步“创森”   去年,国家林业和草原局正式授予平谷区“国家森林城市”称号,平谷区成为北京市第一个获得“国家森林城市”称号的地区。   据了解,国家森林城市建设工作启动于2004年,以地级市、县级市为单位开展“创森”活动。而北京作为直辖市,则以区为单位创建国家森林城市。   为何要创建国家森林城市?北京市园林绿化局局长、首都绿化委员会办公室主任邓乃平介绍,这是全面落实新版《总规》、回答“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”这一重大命题的重要切入点。创建国家森林城市需要满足46项具体指标,这其中就包括建设城市森林、提高城区绿化覆盖率。北京正朝着新版《总规》提出的到2035年“成为天蓝、水清、森林环绕的生态城市”的目标迈进,百姓身边的绿意将越来越浓。   北青报记者了解到,继平谷成为全市首个“国家森林城市”之后,延庆、通州两区正按照时间节点要求稳步推进“创森”工作。延庆区计划于今年实现“创森”目标,通州区在2020年实现“创森”目标。计划到2025年,全市除东城、西城外的其他14个区将全部实现“创森”目标。   同时,东城、西城要结合疏解整治促提升深入挖潜,合理规划建设成片的城市森林;采取建设小微森林、绿地,高大乔木进单位、进庭院、进社区、进学校,增加建筑区的树冠覆盖率;通过建设林荫街道胡同,提高城区道路的绿视率。   京城蓝绿交织 生态创造幸福   建城市森林,创森林城市。从微观到宏观,不仅为百姓提供了真正亲近森林、感受野趣的场所,也让更多市民能够拥抱绿色、享受健康的生活方式。   “森林城市建设得好不好,由老百姓说了算。”邓乃平说,在森林城市评价指标中,有全民义务植树尽责率达80%以上、公众对森林城市建设的支持率和满意度达到90%以上两项硬性指标,这两项指标都由第三方专业调查机构对公众进行抽样调查。届时,市民对森林城市建设是否满意将一目了然。   在调查数据出炉以前,很多市民已有了直观感受。今年7月,位于天通苑、西三旗、回龙观之间的东小口城市休闲公园正式开园。缤纷花田、浪漫花谷、野趣花海、阳光草坪、疏林草地……“这个公园好,离家近,景色也不错!”开园第一天,张大妈就和姐妹们一起去尝了鲜。公园里,2.8万余株国槐、栾树、银杏等秋色叶树种和常绿树以及60万平方米的紫菀、福禄考、月季等地被花卉交相辉映。公园还特别增加了休闲健身的功能,不仅有常规的足球场、篮球场、网球场,还有普通小公园少见的沙滩排球场,弥补了“回天地区”休闲设施不足的缺憾。   几天前,朝阳区崔各庄乡黑桥公园开园。除了一望无际的绿海、波光粼粼的人工湖,还能看到大片的景观农田,湿地间有鸟儿栖息、鱼儿潜游,各类景致相融成趣。“我家就是黑桥村的,以前这里环境又脏又乱。今儿听说公园开放了,我专门和家人过来看看这家门口的大公园。”村民宋大爷说,刚一走进公园,便能闻到林木特有的清香,“树荫底下有一条健身步道,既能赏景还能锻炼,以后我得常来!”   现如今,天蓝、水清、森林环绕的生态城市已浮现在眼前。蓝绿交织、水城共融,让古老的北京城焕发出更加丰富、亮丽的色彩。 【详细】

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    坚持“一张蓝图绘到底”的精神和全流域系统治理的方法 2019-08-19 来源:交织网

    近日,中央组织部组织编选的《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例·生态文明建设》图书由党建读物出版社出版发行,该书围绕贯彻落实习近平生态文明思想,选取生态文明建设领域攻坚克难的30个生动案例,充分展现了生态文明建设的丰富实践和成功经验。现将这30个案例予以编发,供大家学习借鉴,不断推进美丽中国建设。  【引言】  2018年5月18日,习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调,生态环境问题归根结底是发展方式和生活方式的问题,要从根本上解决生态环境问题,必须贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内,给自然生态留下休养生息的时间和空间。  【摘要】  福建省莆田市木兰溪治理,是习近平总书记亲自擘画、全程推动治水和生态保护工作的先行探索,他在福建工作时就针对木兰溪治理提出了“变害为利、造福人民”的目标和“既要治理好水患,也要注重生态保护;既要实现水安全,也要实现综合治理”的总体要求。1999年至今的20年间,历任莆田市委、市政府始终贯彻落实习近平同志要求,坚持“一张蓝图绘到底”的精神和全流域系统治理的方法,从攻克技术、资金和拆迁等难题建设木兰溪下游防洪工程开始,逐步走向全流域防洪、生态、文化的统筹兼顾,实现了从“水患之河”到“安全之河”的华丽转身,继而向“生态之河”挺进,成为推动当地经济腾飞的“发展之河”。莆田市也成为“全国水生态文明建设试点城市”,打造出全国生态文明建设的木兰溪样本。  木兰溪治理是“变害为利、造福人民”的生动实践,为加强流域水资源节约、水生态保护修复、水环境治理、水灾害防治以及全面推进生态文明建设提供了借鉴,为坚持绿色发展理念和久久为功、系统治理的思想提供了经验,为建设美丽中国提供了生动范本。  【 关键词 】绿色发展 水安全 全流域系统治理  一、背景情况  水可兴万利,亦可成大患。莆田市“母亲河”木兰溪,发源于戴云山脉,流域面积1732平方公里,干流全长105公里,一路东流入海,哺育着莆田大地。木兰溪弯多流急,下游河段防洪能力不足,且软基河道多为淤泥,治理难度很大,洪水一直未被驯服。据1952—1990年近40年资料统计,木兰溪平均每10年发生一次大洪水,每4年一次中等洪水,小灾几乎年年有,屡伤群众。彻底根治木兰溪水患,一直是莆田人民的夙愿。  1999年第14号台风过境,木兰溪洪水暴涨,莆田受淹45万亩,近3万群众被迫转移,2万学生停课。时任福建省委副书记、代省长的习近平同志赶赴莆田指导救灾时强调:是考虑彻底根治木兰溪水患的时候了!1999年12月27日,他亲临木兰溪下游防洪工程一期试验段现场,参加义务劳动,为工程开工奠基,拉开了木兰溪治理的序幕。从此,莆田市委、市政府牢记习近平同志“变害为利、造福人民”的嘱托,逐一克服软基筑堤、裁弯取直、征地拆迁、资金短缺等一系列难题,接续推进木兰溪治理。至2011年6月,下游防洪治理工程全面完成,共整治河道15.54公里,新建堤防28.03公里,新改扩建水闸18座,累计投资16.76亿元,防洪标准达到50年一遇,结束了莆田城区不设防历史。从此,木兰溪洪水归槽,未再造成重大洪涝灾害,下游21.5万亩兴化平原、70多个行政村和近百万人口不再受水患困扰。  水患治好了,如何管好水、用好水,实现经济社会发展和生态环境保护的统一,是考验莆田的长远问题。一方面,木兰溪流域水生态问题凸显与人民群众对良好生态美好环境的向往产生矛盾。特别是流域内南北洋水系和东圳水库尤为严重,主要体现在污水排放量大但处理率低(仅83.5%),垃圾收集处理体系不够完备,农药化肥过量使用、畜禽养殖污染一度较为严重,等等。另一方面,生态空间与经济用地产生艰难抉择。莆田是福建人口密度最高的城市,用占全省1/40的土地养育了全省1/10的人口,人与河、经济发展与生态保护争地的现象曾经十分普遍,尤其是主城区南北洋河网水系纵横密布,侵占河道、争占水生态空间现象较为突出。  为了保护生态环境,推进绿色发展,莆田市以钉钉子的精神,一锤接着一锤敲,一任接着一任干,坚持“一张蓝图绘到底”的精神和全流域系统治理的方法,从攻坚克难建设木兰溪下游防洪工程开始,一步步走向全流域防洪、生态、文化的综合治理,历经20年不忘初心的坚守和奋斗,实现了从“水患之河”到“安全之河”的华丽转身,继而向“生态之河”挺进,成为推动当地经济腾飞的“发展之河”,莆田市也创成“全国节水型社会建设试点城市”“全国水生态文明建设试点城市”,打造了生态文明建设的全国样本。  二、主要做法  2000年,习近平同志提出了生态省建设的战略构想——“通过以建设生态省为载体,转变经济增长方式,提高资源综合利用率,维护生态良性循环,保障生态安全,努力开创‘生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路’,把美好家园奉献给人民群众,把青山绿水留给子孙后代”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性的变化。木兰溪的治理之路,正是习近平生态文明思想在莆田的生动实践。  (一)系统治理,  从单一防洪走向全方位生态建设保护  2014年,习近平总书记就保障国家水安全发表重要讲话,提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针和“山水林田湖草是一个生命共同体”的重要论断。莆田市因地制宜,坚持安全生态相结合、控源活水相结合、景观文化相结合,开启了木兰溪全流域系统治理新征程。  1.治理理念,从注重防洪到“三位一体”综合治理。木兰溪治理始于下游防洪工程建设,但其治理目标绝不仅限于防洪。早在2012年,莆田就已按照“防洪保安、生态治理、文化景观”三位一体的理念推进木兰溪全流域系统治理。一是防洪保安。推进木兰溪干流全线防洪工程全面闭合,加上兴化湾、平海湾、湄洲湾防洪排涝工程建设,县级以上城区防洪已100%达标。二是生态治理。改良修复过度硬化的河床河滩河岸,维护河床天然形态,恢复滩地河沙覆盖植被,保留古树古桥古民居古码头,建设安全生态水系500多公里,打造错落有致的河道环境;实施水系连通、截污收污、清淤清障、生态引水等,推进下游399条内河与木兰溪互连互通,打造源清流洁的水域环境。完善65平方公里生态绿心保护体系,保护荔枝林6000亩,建成荔枝林景观带11条,形成“城市绿肺”,水面率达15%以上;2017年,生态绿心保护修复项目荣获“中国人居环境范例奖”。三是文化景观。建设生态亲水设施,保留河道乡愁野趣,保护历史遗迹,沿溪建设多样化绿道323公里,配套城市景观休闲,建设木兰陂、兰溪等十大公园,挖掘复原南北洋河网人文历史,打造了人文荟萃的滨水景观。以河道水域为纽带,串联淡水湖景与人文景观,水脉、地脉、文脉“三脉汇流”,建成木兰溪生态文明、东圳精神等水文化教育基地,打造了木兰溪水文化景观。  2.治理方式,从注重治水到山水林田湖草全面施治。在木兰溪治理过程中,习近平同志强调一定要“科学治水”,“既要治理好水患,也要注重生态保护;既要实现水安全,也要实现综合治理”。莆田市将这一要求首先用于解决河道“裁弯取直”难题。坚持“改道不改水”,最大限度保留原始水面,形成城市内湖,湖心水域面积超过700亩。“裁弯取直”后的旧河道,如今成了人工“玉湖”,周边规划面积6768亩,崛起了一片集人居、商业、文娱、公共服务等于一体的新城。  2014年,莆田又开始以东圳水库水环境综合治理为代表,统筹山水林田湖草,在全流域构筑四道生态防线:一是在流域上游坡度较大的山地200平方公里内,设置第一道生态保护防线,强化封山育林,改造林分林相,治理水土流失;出台“饮用水源地保护区+生态流域”的双重生态补偿办法,开展重点生态区位商品林赎买省级试点,全省首家创立生态公益林市级补偿机制。二是在100平方公里内,设置第二道生态治理防线,通过全流域入村进田治污,重点解决流域内53个村的垃圾、污水等点源污染和农田果园的农肥农药等面源污染问题,生态综合整治入库河流比例超过70%;开展污水零直排试点,因地制宜建设高标准乡村小型污水处理设施。三是在沿河环库周边21公里内,设置第三道生态修复防线,实施搬迁工程,641户村民20万平方米的房屋全部搬迁;实施退果还林、退田还草1.2万亩,建设生态库滨带。四是在解决水污染的前提下,设置了第四道生态法治防线,颁布实施《莆田市东圳库区水环境保护条例》,维护河湖健康生命。通过3年行动,东圳水库水质已从过去的Ⅲ类提高至稳定的Ⅱ类优质水标准。 【详细】

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    打造全国大数据应用先行区和大数据产业培育发展特色服务业和做细绿色生态农业 2019-08-16 来源:交织网

    国家发改委、河北省政府日前联合印发《张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设规划(2019-2035年)》,明确了张家口市首都水源涵养功能区、首都生态环境支撑区、京津冀绿色发展示范区、国际冰雪运动与休闲旅游胜地等四个功能定位。8月14日,河北省政府新闻办召开发布会,邀请河北省发改委党组成员、北京新机场办专职副主任贾乐堂,张家口市委常委、市政府常务副市长郭英解读《规划》。按照《规划》,张家口将树立生态优先意识,加强生态建设,建设天蓝地绿水清、生态宜居宜业的首都“后花园”,发展绿色经济,建设绿色城市,探索一条经济欠发达地区生态兴市、生态强市的路子。  空气质量京津冀地区最好  记者:习近平总书记作出建设首都“两区”重要指示以来,河北省做了哪些工作?  贾乐堂:2017年1月习近平总书记视察张家口市并作出建设首都“两区”重要指示以来,河北省委、省政府高度重视,切实提高政治站位,自觉强化责任担当,坚决贯彻、迅速行动,不等不靠、主动作为,认真履行首都“两区”规划建设的主体责任,结合近远期目标任务和工作实际,统筹推进生态环境治理、可再生能源示范区建设、绿色产业布局、城镇化建设、冬奥会筹办、脱贫攻坚等工作,初步取得了积极成效。  张家口近三年完成植树造林1053万亩;实施冰雪装备制造等战略性新兴产业项目89项、完成投资265亿元;76个涉奥项目已开工73个、完成6个、累计完成投资169亿元;世界首个具备虚拟同步机功能的新能源电站投入运行、首个10千伏柔性变电站并网运行,张北—雄安特高压交流工程列入全国需加快推进的输变电重大工程名单并启动建设;脱贫攻坚实现17.8万人、994个贫困村脱贫出列;空气质量连续多年保持京津冀地区最好水平,为全面建设首都“两区”奠定了坚实基础。  沙尘暴加强区转变为减弱区  记者:张家口生态建设对北京有何作用?  贾乐堂:张家口位于北京市的上风上水地带,与北京同属一个自然生态系统,在保障首都水资源和生态环境安全方面发挥着不可替代的重要作用。改革开放以来,张家口相继实施了“三北”防护林、京津风沙源治理、退耕还林还草等一系列国家生态建设工程,森林覆盖率由1978年的8.6%提高到2018年的39%,土地沙化现象得到初步遏制,由沙尘暴加强区转变为沙尘暴减弱区,沙尘天气明显减少,永定河入官厅水库国控断面水质由2010年前的Ⅳ类提升到现在的Ⅲ类,为保障首都碧水蓝天作出了重大贡献。张家口市特殊生态区位和肩负的历史使命,决定了必须在生态环境建设与保护、产业绿色转型与升级等方面干在实处、走在前列。  森林面积将达到2760万亩  记者:张家口下一步将如何落实《规划》?  郭英:下一步,将重点抓好三个方面工作。一是大力抓好造林绿化。落实国家印发的《河北省张家口市及承德坝上地区植树造林实施方案》,强化“三化”草地治理,调整种植业结构,提升湿地生态系统功能,到2022年森林面积达到2760万亩,森林覆盖率达到50%左右;草原面积达到1695万亩,草原综合植被覆盖度达到72%;湿地面积达到346万亩,湿地率达到6.2%。  二是持续提升水环境质量。加快推进永定河综合治理与生态修复项目建设,为首都输送更多更好水源。张家口面临的紧迫问题之一,是水源涵养保障能力弱化。《规划》中提出,要治理地下水超采,在坝上地区压减水浇地,推进关闭“自备井”。其中,首期将压减水浇地40万亩,发展高效节水灌溉8万亩,到2022年实现地下水采补平衡,到2029年完成全部119万亩水浇地退减任务。《规划》还提出,将“推进万家寨引黄向永定河生态补水”。  三是提升大气环境质量。到2035年张家口全市PM2.5年均浓度力争降至每立方米25微克,为首都输送更清新的空气。《规划》明确,严格控制矿产资源开发,实行矿山有序退出,全面开展露天矿山污染深度整治,促进矿产资源开发利用与矿山地质环境保护协调发展,积极引导矿山企业绿色转型,到2020年年底实现原有矿山80%左右有序退出,50%左右大中型矿山达到绿色矿山标准,其余达不到绿色矿山标准的一律关停。  打造绿色能源产业体系  记者:张家口将如何探索一条经济欠发达地区生态兴市、生态强市的路子?  郭英:张家口属于经济欠发达地区,2018年张家口市人均地区生产总值和人均公共财政预算收入,分别比河北省平均水平低27.4%和23.9%;贫困人口基数大,全市16个县(区)中有12个是国定、省定贫困县。在“两区”建设过程中,张家口积极践行“绿水青山就是金山银山”的生态文明思想,重点谋划了可再生能源产业、冰雪产业、大数据产业、特色服务业、生态农业等5大绿色产业,努力实现创新发展、绿色发展、高质量发展。  首先,做强可再生能源产业。高标准建设风电基地,力争到2022年风电装机规模达到1300万千瓦;着力建设光伏开发应用基地,力争到2022年光伏发电装机规模达到600万千瓦;加快建设氢能示范区,打造国内一流的氢能产业生态园,逐步形成链条完善、特色鲜明的绿色能源产业体系。其次,做大冰雪产业。引进高端冰雪装备和用品制造企业及先进技术,打造集冰雪运动、装备制造、产业服务于一体的冰雪运动产业链。第三,做优大数据产业。依托毗邻京津的区位优势和自身资源环境禀赋,建设大数据产业集群,做强软件和信息服务业,培育大数据设备制造业,努力建成国内特色突出、完全采用可再生能源供能的大数据基地,打造全国大数据应用先行区和大数据产业发展新高地。此外,张家口还将培育发展特色服务业和做细绿色生态农业。 【详细】

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    距离2020年全国46个重点城市基本建成垃圾分类处理系统的目标又近了一步 2019-08-16 来源:交织网

    2019年8月15日,杭州市召开《杭州市生活垃圾管理条例》发布会,杭州从即日起开启了强制垃圾分类的大门。昨天,湖北垃圾分类方案出炉,距离2020年全国46个重点城市基本建成垃圾分类处理系统的目标又近了一步。   据了解,大部分城市已经出台了垃圾分类标准。继上海干湿垃圾“拷问”后,很多人都留下了“后遗症”,每每公布一个城市的垃圾分类方案时,都忍不住问一问“有没有干湿垃圾”。有专业人士梳理后发现,目前出台干湿垃圾分类的城市不超过10个。   说到垃圾分类标准,多个城市发布的生活垃圾分类方案虽然大部分都选择了“四分法”,但能存在一定程度的差异。就拿上海、北京、杭州、广州、湖北和四川等地来说,分类标准是怎样的呢?   一个生活垃圾分类,出台了这么多的分类方案,在交通如此便利的时代,真真是逼得一些人大呼“臣妾记不住啊”,难道出去游玩或出差,要将垃圾带回来再扔吗?   仔细对比下来,各地的生活垃圾分类标准差异区别不大,可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾(即干垃圾)也可以算得上是“全国统一”了,主要差异是表现在厨余垃圾、餐厨垃圾和易腐垃圾上。虽然分类名称有所不同,但大部分城市在投放、运输和处理上是一样的。   这三者的关系,如果深究起来,应该是易腐垃圾>餐厨垃圾>厨余垃圾,对日常生活中产生的垃圾来说,差别不大。从上述来看,各个地方虽然对这类生活垃圾的界定不同,但大都包括厨房餐饮饭菜、瓜皮果壳和绿植(除广州将树枝树叶归属为其他垃圾)等。之所以会存在这样的差异,与各个地方的生活习惯、饮食习惯和垃圾末端处理能力等有关。   了解过后不难发现,有一小部分城市新修订的生活垃圾分类方案是从“二分法”和“三分法”转变为“四分法”的,在46个重点城市中,采取“四分法”的城市近40个,“四分法”在生活垃圾分类中成为主流。   “物尽其用”是进行生活垃圾分类的一个准则,同时在制定分类标准时也会考虑到垃圾的特性、末端处理方式等,“四分法”更能体现这一准则,能再次循环利用的就加以利用,不能利用的就进行无害化处置,这一做法既简单,又能减少对环境和资源的损害。具体如下:   如此一来,“尽快建立全国统一标准”的呼声越来越高,但不得不认同的是,各地居民已经形成了“垃圾需要分类”的意识,文字表述上的小差异,也左右不了行动上的大认可。而且,对垃圾分类的标准认识和具体实施仍处在探索阶段,经验是学来的,照搬照抄别人的经验,容易造成水土不服,可能会引发适得其反的效果。 【详细】

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