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    加强对油品制售企业质量监督管理,持续开展生产和流通领域车用油品质量抽检 2019-08-22 来源:交织网

    加快车辆结构升级。2019年7月1日起,实施机动车国六排放标准。完成国家、省下达的国三及以下排放标准的营运柴油货车淘汰任务。积极发展新能源车,城市建成区新增的公交、出租、环卫等车辆,全部采用新能源车辆;城市建成区公交车新能源汽车全覆盖,制定全市公交、出租车、环卫车新能源汽车更新计划;确保我市2020年底前,市区实现出租车、环卫车纯电动化全覆盖,县区公交纯电动化全覆盖,出租车、环卫车纯电动化率均达到80%以上。(市交通运输局、市城市管理局、市工信局牵头,市财政局、市生态环境局、市公安局配合,各县区人民政府、开发区管委会负责落实)   20.建立实施机动车检测/维护(I/M)制度。2019年底前,生态环境、交通运输等部门建立排放检测和维修治理信息共享机制。排放检验机构应出具排放检验结果书面报告,不合格车辆应到具备资质的维修单位进行维修治理。经维修治理合格并上传信息后,再到同一家检测站予以复检,经检验合格方可出具合格报告。(市交通运输局、市生态环境局牵头,市市场监督管理局配合,各县区人民政府、开发区管委会负责落实)   21.加快推进机动车监管能力建设。2019年完成机动车遥感监测系统建设任务,实现三级数据联网。严格机动车环保检测站管理,规范机动车环保检测,严厉打击排放检验机构弄虚做假,涉嫌犯罪的移送司法机关。2019年底前,生态环境部门和公安交通管理部门实现机动车登记信息与排放检验信息交互工作,建立机动车尾气排放检验信息与安全检验信息联网共享机制。(市生态环境局牵头,市交通运输局、市公安局、市市场监督管理局配合,各县区人民政府、开发区管委会负责落实)   22.加强非道路移动机械污染管控。2019年底前,完成非道路移动机械摸底调查和编码登记,严格落实非道路移动机械管控要求,严禁在高排放非道路移动机械禁用区使用不符合排放要求的非道路移动机械,严禁使用不符合国家排放标准的非道路移动机械和油品。(市生态环境局、市交通运输局、市住建局、市城市管理局、市农机局、市水利局按职责分别负责,各县区人民政府、开发区管委会负责落实)   23.持续开展生产和流通领域车用油品质量抽检。严禁使用不符合国六标准的车用汽柴油。加强对油品制售企业质量监督管理,持续开展生产和流通领域车用油品质量抽检。其中,加油站车用汽柴油全年抽检覆盖率力争达到30%以上,对油库抽查比例每月不少于30%,实现年度全覆盖。严厉打击黑加油站点,一经发现,坚决取缔,严防死灰复燃。(市市场监督管理局、市商务局、市公安局按照职责分别牵引头,各县区人民政府、开发区管委会负责落实)   (五)综合管控面源污染   24.推进国土及城市园林绿化。完成造林面积490亩(市林业局牵头,各县区人民政府、开发区管委会负责落实)。新增城市绿化面积20万平方米(市城市管理局牵头,各县区人民政府、开发区管委会负责落实)。推进私挖滥采坑点生态恢复,完成6个生态恢复治理项目,共计17个私挖滥采坑点的治理。(市规划和自然资源局牵头,各县区人民政府、开发区管委会负责落实)   25.推进城市和县城建成区及其周边裸地综合治理,编制裸地整治规划及年度计划,对裸地修复治理工程要实施项目化管理,因地制宜,采用硬化、生态铺装或植树种草等方式,彻底消灭城市及周边裸地。(市规划和自然资源局牵头、市住建局配合,各县区人民政府、开发区管委会负责落实)   26.强化矸石山综合治理。完成30座矸石山生态环境恢复治理,年底前全市矸石山达到治理标准。(市规划和自然资源局牵头,市生态环境局、市能源局、市应急管理局配合,各县区人民政府、开发区管委会负责落实)   27.强化扬尘综合治理。建立施工扬尘动态管理清单,施工单位严格落实“六个百分之百”要求。规模以上建筑工地均需在扬尘作业场所和工地车辆出入位置安装扬尘在线监测和视频监控(其中,视频监控应满足对工地作业现场和车辆进出情况监控要求),并与当地行业主管部门和生态环境部门联网。加强扬尘在线监测数据的应用,现场在线监控PM10小时均值达到250μg/m3时,施工单位应立即停止扬尘作业,拒不执行的依法严肃查处,并将施工单位扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系,列入建筑市场主体“黑名单”。加强城市主要道路及背街小巷等部位的扬尘污染管控,进一步提高道路机械化清扫率。(市住建局、市城市管理局牵头,市交通运输局、市水利局、市规划和自然资源局、市公路分局配合,各县区人民政府、开发区管委会负责落实)   28.实施降尘量监测。开展降尘量监测,定期公开通报降尘量监测结果。降尘量超过国家考核标准(9吨/月﹒平方公里)的县区要制定专项整改方案,落实降尘管控措施。(市生态环境局牵头,各县区人民政府、开发区管委会负责落实)   29.加强餐饮油烟污染治理。餐饮经营单位和单位食堂应当安装具有油雾回收功能的抽油烟机或高效油烟净化设施并确保正常运行。(市城市管理局牵头,各县区人民政府、开发区管委会负责落实)   30.强化秸秆综合利用和禁烧监管。2019年全市秸秆综合利用率较上年稳步提高(市农业农村局牵头,各县区人民政府、开发区管委会负责落实)。加强秸秆禁烧宣传,强化秸秆禁烧监管,充分利用卫星遥感、远程视频监控等科技手段,发挥网格化监管力量,加强秸秆露天焚烧执法巡查检查(市生态环境局负责,各县区人民政府、开发区管委会负责落实)。   (六)积极应对重污染天气   31.秋冬季重点行业工业企业实施差异化错峰生产。2019年10月1日起,未完成年度治理改造任务的企业(包括无组织排放治理),予以停产治理。建材、焦化、铸造、有色、化工等高排放行业达到相应行业大气污染物排放限值且完成无组织排放治理要求的企业,采暖期实施差别化错峰生产:属于《产业结构调整指导目录》限制类的生产设施,限产40%,其中,位于城市建成区及周边10公里范围内的,限产50%,不影响生产安全的情况下可采取停产错峰。属于产业政策鼓励类的企业,限产20%,其中,位于城市建成区及周边10公里范围内的企业,限产30%。2019年10月1日前实际生产负荷已低于上述错峰生产比例要求的,按照污染物排放量和进出厂区大宗物料公路运输量不增加的原则,核定错峰生产负荷。可根据辖区环境空气质量改善需求提高错峰生产比例。对承担供气、供热任务等民生任务的企业,根据供气、供热能力确定限产比例。如国家、省关于错峰生产有更严格要求,按照相关规定执行。 【详细】

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    2019-2020年重点区域秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案 2019-08-22 来源:交织网

    秋冬季大气污染综合治理攻坚战即将打响之际,生态环境部环境规划院紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以更细更实的工作方式,研究编制《2019-2020年重点区域秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(以下简称《方案》),为今年秋冬季大气污染综合治理攻坚绘制详细作战图。  虽然近年来我国环境空气质量改善成效显著,但重点区域秋冬季期间大气污染形势依然严峻,秋冬季PM2.5浓度仍处高位,重污染天数占全年90%以上。大气环境质量问题仍是人民群众的“心肺之患”。解决突出生态环境问题,改善生态环境质量,为人民狙击污染,就是生态环境人的初心和使命。2020年是打赢蓝天保卫战的目标年、关键年,为此,环境规划院按照部领导指示,牢记初心使命,在生态环境部大气环境司的领导下,会同中国环境科学研究院等单位,凝心聚力、尽锐出战,立足科学、精准治污,发力秋冬季治理攻坚,研究编制《方案》,力保《方案》有效落地、找准靶心、精准发力。  使命引领做《方案》  院党委、领导班子高度重视,陆军书记、王金南院长一再强调,要将《方案》编制工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合,全力推进。严刚副院长结合打赢蓝天保卫战和秋冬季大气污染综合治理为院大气环境规划部的党员和干部职工们讲授了专题党课,再次回顾全面建设小康社会需求、提高人民群众蓝天获得感这一打赢蓝天保卫战的“初心”,研究践行秋冬季攻坚的工作“使命”,将干部职工的思想更加统一到部党组决策部署上来,为高质量完成《方案》编制奠定坚实基础。  集思广益做《方案》  在《方案》研究编制的各个阶段,编制组通过多种方式吸收各方面意见建议,力图使《方案》更加科学、更加有效。广泛听取京津冀及周边地区和汾渭平原30余个“一市一策”跟踪专家组对各个城市主要问题和下一步控制对策的建议,和来自重点区域所涉及的11个省份、87个城市(含新区、省直管县、示范区等)的生态环境部门负责同志逐一座谈,邀请几十位高校、科研机构、行业协会的院士、专家进行研讨,情况越摸越细致,问题越找越聚焦,措施越聊越具体。  科学精准做《方案》  “科学治污”是《方案》的重要导向。编制组及时吸收各地关于源解析、排放清单等方面的最近成果,系统梳理各区域和城市的大气污染特点,识别影响区域环境空气质量的主要矛盾和关键问题,明确2019-2020秋冬季治理方向与重点,包括关键城市、关键污染源、关键污染物、关键领域、关键措施等。《方案》初稿基本成型后,编制组立即邀请了10余位来自高校、行业、地方的院士、专家讨论把关。通过上述手段,《方案》的科学性、针对性和有效性得以进一步提高。   具体落地做《方案》  编制工作中坚持上下贯通、相互衔接的工作机制。编制工作从7月15日开始,在前期工作基础上,集中一周时间形成《方案》文本初稿;之后,编制组拿出两周时间与来自重点区域11个省份87个城市280余位同志展开密集讨论,一边听取意见建议,一边以《方案》初稿为指导和各地分别研究重点任务;在充分听取意见建议基础上,又集中一周左右时间再次锤炼《方案》文本,使之与各地任务相互衔接。通过这种工作模式,有效避免了“闭门造车”“形式主义”,确保各地任务清晰明了,确保《方案》落地落细,并大大节约了各省份和城市研究落实的时间,为落实方案赢得了时间,为基层工作减轻了负担。  下一步,环境规划院将根据相关部委和各地反馈意见,配合大气环境司进行《方案》的完善修改。按照打赢蓝天保卫战的工作部署,牢记初心使命,积极投入《方案》的实施、调度和评估等工作,推进环境空气质量持续改善,不断增强人民群众的蓝天获得感! 【详细】

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    2019(第二届)膜产业“马踏湖”高峰论坛暨中国国际高端材料博览会在桓台县顺利召开 2019-08-21 来源:交织网

    2019年8月16-19日,2019(第二届)膜产业“马踏湖”高峰论坛暨中国国际高端材料博览会在桓台县顺利召开。此次论坛同期举办了“重大项目对接会”、“高峰论坛”、“双招双引推介会”、“百名博士桓台行、百所院校进桓台”等系列活动。  本届论坛由中国工业经济联合会、中国石油和化学工业联合会、中国膜工业协会、淄博市人民政府共同主办,并吸引了全球权威研究机构、龙头企业、行业组织及投资机构等参加。论坛共参会500余人,设立25个标准展位、4个特装展位、60块展板等,由来自全国的100余家企业进行展示,其中4个特装展位由桓台县高端膜材料制造极具代表性的企业组成。展位 展板   8月17日,中国国际高端材料博览会开馆仪式举行,并组织了重大项目对接会,以膜技术、膜产业聚集为桥梁,吸引相关优质项目、高端人才落地;通过招商推介、重大项目对接,促进领军企业落地。对接会以双招双引为区域发展注入核心动力,助力区域产业生态形成及经济高质量发展。对接会   8月18日上午,在桓台县人民政府县长边江风主持下,2019(第二届)膜产业“马踏湖”高峰论坛在热烈的气氛中正式开幕,淄博市市长于海田、中国石油和化学工业联合会副会长傅向升、中国工业经济联合会执行副会长熊梦、中国膜工业协会秘书长王继文、中共桓台县委书记贾刚分别为论坛会致辞。桓台县人民政府县长边江风 淄博市人民政府市长于海田 中国工业经济联合会执行副会长熊梦 中国石油和化学工业联合会副会长傅向升 中国膜工业协会秘书长王继文 中共桓台县委书记贾刚   论坛会上,桓台县副县长王晓东发布了《桓台县新材料产业发展规划》,中国石化联合会化工园区工作委员会秘书长杨挺宣读了《关于同意将桓台县冠名为“中国膜谷”的复函》,并由中国石化联合会副会长傅向升、桓台县委书记贾刚共同为“中国膜谷”揭牌。《桓台新材料产业发展规划》发布 “中国膜谷”揭牌   中国工程院院士蹇锡高、工信部赛迪研究院原材料工业研究所所长肖劲松、亚太膜学会会长边洪植为本届论坛做主旨报告。中国工程院院士蹇锡高 亚太膜学会会长边洪植   8月18日下午,三个分论坛同时进行,分别为第一分论坛:膜技术开发与应用分论坛;第二分论坛:材料安全及可持续发展论坛;第三分论坛:园区战略发展讨论会。   其中,第一分论坛由中国膜工业协会主办,共有10个分会场进行报告,从多方位共同探讨膜技术在多领域的应用及前沿热点话题;第二分论坛由中国工业经济联合会主办,共有5个报告,主要围绕新材料发展面临的挑战、如何寻找替代品、如何推动产业转型升级以及绿色可持续发展来展开;第三分论坛由中国石油和化学工业联合会主办,与会专家围绕园区发展建言献策,探寻更加合理的工业园区规划,来实现园区的产业转型升级。第一分论坛 第二分论坛 第三分论坛   8月18日下午,桓台县“双招双引”推介会顺利举行,桓台县副县长王晓东作招商引资、招才引智推介,并由中国华录集团易华录投资管理有限公司董事长梁峰、成都淄博商会名誉会长边道祝、山东思睿环保科技有限公司董事长徐生龙等嘉宾代表讲话。双招双引推介会 桓台县政府副县长王晓东做推介   8月18日晚,“膜谷之夜”项目签约仪式隆重举行,丁修凯副县长、王晓东副县长与中国华泰集团、中南高科集团等7组重大项目顺利签约。   8月19日,“百名博士桓台行、百所院校进桓台”系列活动举行。活动依托“马踏湖”高峰论坛,围绕打造“中国膜谷”,安排博士、院校代表、新闻媒体参观创智谷、经济园区、人文旅游的相关项目,深度了解桓台县经济、文化、投资环境、企业风采。参观东岳集团   我国的膜产业已经融合到全球膜市场中,在全球市场中发挥重要作用。为此,我们需要加强膜材料与膜过程的创新,加快产业化进程,加强上下游产业交流,促进膜行业上下游企业联动发展。本届论坛的成功召开,必将巩固和扩大桓台在中国高端材料及膜产业的影响,促使更多高新技术和项目持续落户桓台,形成产业聚集、培育经济新动能,实现短期成效与长期战略性目标的均衡持续发展,“中国膜谷”这一亮丽名片必将在桓台熠熠生辉。 【详细】

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    江苏13个设区市和9个太湖流域县城城市建成区要基本消除黑臭水体 2019-08-21 来源:交织网

    “目前我省水环境状况总体稳定,但局部呈现变差的态势,是什么原因,要采取哪些措施?”“水污染防治‘一法一例’执法检查发现污水处理方面的问题比较集中,请问这些如何解决?”……这些问题来自近日举行的黑龙江省十三届人大常委会第十三次会议就水污染防治“一法一例”实施情况专题询问联组会议上。  两个小时的时间里,黑龙江省人大常委会组成人员和省人大代表聚焦热点、突出重点、直奔主题开展问询;黑龙江省政府相关部门负责同志,讲实情、说实话,认真答询。整个专题询问紧张有序、气氛热烈,询问、追问、临时加问……一场解决好黑龙江省水污染防治工作的求真问答正在展开。  共同把好水污染防治的“龙头”  “2018年优良水体比例为50%,未完成国家目标任务,要采取哪些主要措施改善?”倪红伟委员开门见山地提问。  作为水污染防治的牵头单位,黑龙江省生态环境厅厅长杨志伟诚恳应答:“我们建立了水质和水量同步监测体系,组织执法力量开展污水处理厂专项行动,采取明察暗访、媒体曝光、集中约谈、环保督察等综合手段,现在看来成效明显。下一步将协同相关部门,压实地市责任,重点围绕排污口整治、污水处理厂运行管理等标志性战役持续发力,狠抓落实。相信通过不懈努力,2020年能够完成优良水体比例达标。”  针对执法检查中部分地区污水处理能力不足、污水收集率低等污水处理方面问题集中的情况,刘杰委员询问相关问题如何有效解决。  “我厅制定了《黑龙江省城镇污水提质增效三年行动实施方案(2019-2021年)》,并将近期全省污水处理项目打捆纳入全省‘百大项目’进行统筹推进。”黑龙江省住建厅厅长杨春青积极应答,“我们加强了对全省城镇污水处理设施规范化管理运行监督,并将于下半年开展全省县级以上城镇污水处理厂全覆盖评估,进一步提升污水处理行业水平。”  护卫“水源到水龙头”用水安全  影响百姓饮用水安全的因素存在于“水源到水龙头”全过程。董濮委员就如何提高水源地达标率和出厂水、龙头水合格率发问。涉及此问题的省生态环境厅、省住建厅、省卫健委3个部门有关负责同志依次回答。  杨志伟说:“下一步,我们将坚决为人民群众管好‘水缸’,强化对地表水水源地管理,用地表水替代铁锰超标的地下水,为人民群众提供安全的饮水环境。”  “目前全省县级以上城市供水厂已基本实现出厂水供水水质公开,今后将持续提升供水行业管理水平,切实保障人民群众饮水安全。” 杨春青表示。  黑龙江省卫健委主任魏新刚在应询时表示:“提请本次常委会会议审议的《黑龙江省生活饮用水卫生监督管理条例(草案)》明确了各管理部门分工,加强生活饮用水监督管理,能更好地保障我省生活饮用水卫生安全。”  在专题询问时,刘志圣委员,丁非、孙秀兰、高广生、黄建萍等代表就群众反映强烈的何家沟常有臭味等热点问题现场发问。“对标对表补齐短板”“消除水体黑臭现象”“实现长治久清”……有关部门负责同志思路清晰、认真专业的回答让代表们露出满意的笑容。  黑龙江省副省长聂云凌在表态发言时说,这次询问是帮助政府对水污染防治工作展开的一次全面体检,更是对黑龙江省水污染防治工作的一次督导和鞭策。下一步,黑龙江省政府将深入贯彻习近平生态文明思想,对照党中央重要决策,对照黑龙江省委省政府全面部署,以专题询问为契机,坚决打好打赢碧水保卫战,为全省人民提供良好的水环境质量。  江苏:排污口不能成为老百姓的“堵心口”  中国环境报记者李莉 范晓黎  江苏省十三届人大常委会第十次会议日前举行联组会议,围绕全省水污染防治法实施情况开展专题询问,主要针对入河排污口排查整治、河长制落细落实、乡镇污水处理设施建设运营、涉水案件执法监管、太湖蓝藻防控等方面问题。16位常委会组成人员及代表直指要害,先后抛出16个问题,江苏省政府分管领导和省有关部门的主要负责人到会应询,并逐一作答,积极分析成因,找准症结,给出对策。  对全国人大常委会交办的13个问题,明年底全部整改完毕  “这次全国、省、市人大联动开展的水污染防治法执法检查,发现了一批涉水突出环境问题,请问省政府如何举一反三,推动这些问题的解决,下一步有哪些有力措施?”专题询问一开始,江苏省人大常委会副主任邢春宁就提出首个问题。  江苏省副省长费高云表示,今年以来,全国人大常委会和江苏省人大常委会都把《水污染防治法》执法检查作为监督工作的重中之重。这次执法检查,全国、省、市、县人大代表数万人都参与当中,既发现了工作中的问题,也提出了很多解决问题的办法。经过梳理,此次总共交办的涉水问题是405个,其中全国人大常委会检查组交办的是13个问题。  据统计,到目前为止,405个问题已有281个问题整改完毕,还有124个问题列入江苏省涉水问题的清单。对全国人大常委会交办的13个问题,截至7月24日,已经有5个问题得到了整改,其他8个问题也都按照序时进度在推进整改,明年底全部整改完毕。  江苏是长江下游的经济发达地区,沿江地区产业结构偏重,化工、冶金行业规模总量较大。江苏省人大常委会委员丁锐提问,围绕“共抓长江大保护,推进高质量发展”,进一步调整产业结构、优化产业布局,从源头上减少污染物排放,江苏将有哪些举措?  “江苏将综合运用环保、质量、能耗这些标准手段,支持那些有愿意转型且有条件转型的企业率先转型升级,同时加快对新产业、新业态的产业布局和培育。”江苏省发展改革委主要负责人表示。  泰州已完成排污口排查,沿江其他7市今年底完成排查  “入河排污口是污染物进入河流的最后一道关口,可事实是,排污口成了政府部门和一些老百姓的‘堵心口’。”据悉,专题询问前,现场播放了江苏水环境警示片,暴露了江苏排污口整治问题。江苏省人大常委会委员、副秘书长朱有华的提问就与此相关。面对数量庞大、情况复杂的排污口,如何做到应查尽查,精准地推进违法排污行为整改到位?  江苏省生态环境厅主要负责人介绍说,长江入河排污口排查是生态环境部安排的一项全新工作,主要分三级排查,确保准确性,采用“机查+人查”相结合的方式,运用卫星、无人机等初步查清长江入河排口,并进行人工巡河巡湖,同时运用热成像仪、水下机器人等做探测,实现应查尽查。  目前,泰州已经完成了长江入河排污口排查,沿江其他7个城市今年年底完成排查。下一步,江苏省生态环境厅将在排查的基础上,运用好这次排查的成果,制定详细的有针对性整改方案,确保不让一滴污水再进入长江。  今年将确保148个黑臭水体整治任务按期保质完成  城市黑臭水体整治是污染防治攻坚战的重要内容之一。今年,江苏13个设区市和9个太湖流域县城城市建成区要基本消除黑臭水体。江苏省人大常委会委员王卓君表示,在此次检查中,发现少数设区市此项工作进展滞后,有些黑臭河道的治理尚未开展,还有部分已完成治理的黑臭水体存在“返黑返臭”现象。那么,如何解决水体“返黑返臭”问题?  据统计,今年上半年,江苏对327个已经完成整治河道的水质进行了监测。结果显示,有47个水体存在部分指标不达标。分析原因,主要是管网能力和长效管理问题。  江苏省住建厅主要负责人回应说,过去多年黑臭水体整治都是重地上、轻地下,表面上问题在水里,实质上是管网能力问题。消除水体黑臭,需要把城市的雨污管网系统建立起来,今年将确保148个黑臭水体整治任务按期保质完成。  目前江苏已有省市县乡村五级河长5.7万人。“如何真正把河面、河里、河岸都管理起来?如何细化河长制履职?”省人大代表、南京环境监测中心主任王合生提出了疑问。  江苏省水利厅主要负责人表示,江苏今年将着重抓河湖水资源保护、水岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复五大任务,对每一条河湖都制定“一河一策”。此外,江苏省委、省政府下一步将会把河长、湖长制纳入高质量发展综合考核,每年河长、湖长的工作如何,都要作为年底考核的重要内容,通过考核评估进一步履行责任,推动河长、湖长履职尽职。 【详细】

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    畅通垃圾分类的处理脉络,保证垃圾分类处理各个环节无缝衔接 2019-08-20 来源:交织网

    随着强制垃圾分类的实施,对于垃圾处置的一些问题也开始显现,如干湿垃圾分类后,一些地方的终端处理能力还欠缺,尤其是湿垃圾处理能力不足,一些地方没有有害垃圾处理点,一些地方因配套没跟上,导致混装混运。对此,有些人士开始对垃圾分类是否必要产生质疑。  垃圾分类事虽小,承载的意义却不小,对于降低垃圾处置成本、资源的回收再利用以及改善生态环境的益处是显而易见的。事情的发展都有一个过程,我们不能因为在推行垃圾分类过程中产生的一些问题,就对垃圾分类进行否定。  事实上,垃圾分类看似一件小事,实际上是一项系统工程,包括收集、投放、运输、处理等多个环节,无论是分类的标准、垃圾的收贮,还是处理的工艺等,任何环节出纰漏,都可能影响垃圾分类的实际效果,消解人们的参与热情。难题很多,困难也不少。垃圾分类倡导了多年而进展缓慢,见效不大,也正说明了这件事情的困难程度,因此,在这一过程中,遇到一些问题和困难是可以预见的,我们不应否定或者就此作罢。  继上海实施垃圾强制分类之后,根据计划,还有46个重点城市将陆续推进这一工作。近期垃圾分类产生的一些问题也正好给其他城市“提个醒”:垃圾分类的一些相关工作还不够完善,需要付出更多的努力。光有强制的分类还不够,还需要提高末端处理能力,畅通垃圾分类的处理脉络,保证垃圾分类处理各个环节无缝衔接。  垃圾分类并非一朝一夕就可大功告成,在这一过程中,更需要社会公众对垃圾分类的积极参与,少一些焦虑,多一些耐心;少一些质疑,多一些支持,久久为功,只有这样,垃圾分类的新风尚才会真正走进我们的生活。 【详细】

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    引进京东等电商项目,实现传统物流和电子商务“强强联合” 2019-08-20 来源:交织网

    清拆非法禽畜养殖场。由于当地养殖户较多,每户具体情况存在差异,镇政府采取“深入内部”的方式,即村干部带着问题走访每村每户,详细了解每家养殖户的实际情况,于2013年综合制定《麻涌镇清理畜禽养殖场工作方案》,分片区成立领导小组,按照时间节点完成清拆工作,并制定惩罚制度,对未按要求达标的村干部采取扣除绩效奖励的惩罚。镇政府积极发挥党员干部带头作用,切实为当地群众解决困难:一是主动为养殖户寻找销路,将未具备买卖条件的牲畜转移养殖场地;二是在向养殖户提出禁止再次进货的前提下,以稍微高于市场价的价格向养殖户购买成熟牲畜。经努力,在2013年3月底清理养殖场223个,共16.5万平方米。同时,镇政府还制定了《麻涌镇防止畜禽养殖污染反弹长效管理工作方案》,落实责任,加强监督,保持良好的生态环境。此外,镇政府在考虑到大多数养殖户除了拥有养殖知识外不具备其他谋生技能的情况下,为解决养殖户就业问题,镇政府为其提供了两项选择,一是提供就业培训机会。劳动部门每年免费向群众提供技能培训课程,以个人意愿为主,并且带有补贴性质。二是优先安排本地人就业。例如,安排本地人到周边的工业园、学校等地方就业,并且力所能及地向企业推荐本地人才。  2.迁坟。为进一步整治华阳湖周边环境,完成农地统筹工作,麻涌镇政府明确了搬迁坟墓的工作要求,定点建立公墓园,构建迁坟领导小组,制定一周一次汇报工作进度的监督模式,有效推进迁坟工作按时完成。由于农民土地情结根深蒂固,迁坟工作难以正常开展。为突破这一难题,当地村干部以身示范,主动按照项目推进表搬迁自家祖坟,起到良好的带头作用。在党员干部的实际行动感召下,村民陆续完成搬迁工作,共搬迁农地坟墓2.8万个。  3.截污清源。狠抓华阳湖周边生活污水截污管网建设,目前麻涌镇已建成截污主干管30.23公里、次支管网58公里,建成3座污水提升泵站及1座污水处理厂并投入使用,年均污水处理达794.6万吨。加强排污口监管与整治,对华阳湖周边河道私设的20多处排污口进行了整治,科学设置华阳湖沿线排污口,提高周边企业的准入门槛,严禁偷排偷放。  4.清淤疏浚。针对华阳湖片区水质污染、河涌淤塞发黑发臭、水系不通的情况,借鉴农民清理河道的经验,利用水上钩机对二涌河、三滘河、华阳河、马滘河几条河涌进行清淤疏浚,将周边水系进行连通,以增强河涌流动性,达到水质自我修复、净化的效果。为减少财政支出,降低成本,在清淤时采取了用淤泥种植水草的方法,即把开挖的淤泥用木桩固定在流域周边,形成种植带,并在此基础上种植吸附能力强的植物,以达到吸附和降解土壤污染物的目的,并每隔半年对植物作割除处理,两三年后污染物基本清除完成,符合国家标准。  5.修复水体。在河涌两岸种植对污染物吸收能力强且耐受性好的开花水草40多万平方米,以吸附和降解水体中的污染物,从而将水体中的污染物去除或固定,达到水体修复的目的。华阳湖湿地内共计种植千屈菜、美人蕉、翠芦莉、荷花等水生植物48种30多万平方米。同时,通过投放泥鳅、鲤鱼、中华鲟、罗氏虾、中华绒螯蟹等水生动物5000多万尾,构建良好的水生动物生态系统来改善水质。  6.美化堤岸。在完成河道、水质修复的基础上,麻涌镇抓住治堤契机,对堤岸进行绿化美化,种植夹竹桃、垂柳、桃木、黄槐、木芙蓉等20多种植物共35800多棵,建成水上绿道35公里,岸上绿道71公里,进一步对华阳湖进行了生态美化。 (三)全覆盖治理,完善整体环境设施  充分利用华阳湖环境整治成果,高标准推进华阳湖周边地区的品质提升和配套完善。  1.争创省级万里碧道试点。争取将华阳湖18.3公里绿道申报为省级碧道试点,进一步实施生态保护与修复,强化水环境治理,提升水系安全,做到安全为本、生态优先、系统治理、共建共享。  2.完善基础配套设施。以华阳湖国家湿地公园为核心区,改造提升周边主要街道,逐步完善绿化、木屋民宿、绿道驿站、游客服务中心、标识系统、公共厕所、停车场等配套设施。  3.打造特色景点项目。建设岭南水乡文化旅游景区、水上森林公园、灯光音乐喷泉、风情岛、水上表演舞台等特色项目,提升华阳湖吸纳游客、集聚人才、促进产业结构提升的能力。推进灯光改造工程,成功打造“光影水秀”、3D水幕电影等特色景点项目,大大提升了华阳湖的环境品质。  4.承办高端品牌活动。发动社会力量和企业参与,成功举办南方草莓音乐节、中华龙舟大赛、汽车漂移大赛、全运会龙舟赛等全国性顶级品牌赛事活动,提升地区影响力。策划举办水乡美食节、乡村旅游节等多元化旅游节庆活动,不定期举办足球比赛、华阳湖MM嘉年华、粤剧曲艺表演等专场活动,形成富有水乡特色的文化体育品牌效应。华阳湖景区开放以来每年接待游客350万人次,成为珠三角重要的休闲度假胜地。  (四)经济转型,推进产业升级  生态效益能够带动经济效益。通过对华阳湖的整体治理,麻涌镇基本完成生态环境治理工作,优化了投资环境,改善了产业转型升级的土壤,有力推动产业的升级。  1.以生态治理促进传统物流产业升级。引进京东等电商项目,实现传统物流和电子商务“强强联合”。2018年实现电商贸易额从2015年的6亿元跃升至212亿元。接下来重点推动京东亚洲一号项目加快建设投产,预计2019年全面投产运营后有望实现销售额约250亿元,年税收约2.5亿元。 【详细】

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    控制城市扬尘、完善和提标改造各级污水处理厂等切实有效的举措 2019-08-19 来源:交织网

    本溪,地处辽宁省东南部,属长白山脉与辽东丘陵的交界地。这里,地美物博、山清水秀,是名副其实的“天然氧吧、生态绿洲”,森林覆盖率达76%。    本溪,山川秀美、景色宜人。这里,山水洞泉湖,如诗如画;这里,碑文摩崖刻,有韵有歌;这里,地质特色鲜明,有国家地质公园;这里,四季分明,亦憩亦游。     近年来,本溪市深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以绿色产业、生态经济支撑生态立市发展战略实施,不断做优生态旅游,发展绿色文旅产业,将自然资源、文化资源、生态资源有机融合,构建了全时全域全景的旅游产业发展新格局。    如今,本溪的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。    生态工业  低碳高效     党的十八大以来,本溪市提出创建“国家环境保护模范城市”的目标,并以此为抓手,启动了“青山、蓝天、碧水”三大工程,采取节能减排、流域治理、矿山修复、控制城市扬尘、完善和提标改造各级污水处理厂等切实有效的举措,推动环境质量改善持续向好的态势发展。     本溪市坚持以调结构、转方式统领环境综合治理,坚持生态优先、保护为主,大力调结构、优布局、强产业。围绕供给侧结构性改革,大力发展生态工业,坚持绿色发展、循环发展、低碳发展,改变大量消耗、大量排放的生产模式,加快传统产业转型升级和绿色化改造,培育生态产业、环保产业,致力打造“绿色钢都”和“北方药谷”。      本溪有着上百年的钢铁产业发展史,始建于1905年的本钢集团公司是国内知名钢铁企业,先后淘汰落后炼铁产能480万吨、烧结产能820万吨、炼焦产能80万吨,实施了发电厂高压车间除尘改造、转炉系统节能环保改造及180吨脱硫、污水处理厂扩容改造、高炉冲渣水余热供暖、烧结机余热发电等一大批节能减排及综合利用项目。从2018年起,本钢集团展开第三轮大规模技术改造,以绿色制造为代表的节能环保项目成为主攻点,包括能源二次利用、环保治理等16项技术改造项目将陆续落地生根,本溪市的钢铁产业将跨入“绿色时代”。如今,本钢集团拥有2300毫米带钢热轧机组和4747立方米炼铁高炉,两套冷轧、四套热轧机组整体技术装备均达到世界先进水平。本溪市以桥北和东风湖钢铁深加工产业园区为两翼,全面承接本钢集团上下游产业配套和延续,建设钢铁深加工产业基地;在溪湖区建设国家级废钢铁加工配送基地,加大废钢铁资源的循环利用;以南芬精品铸件和本溪满族自治县人参铁产业园为依托,发挥本地优质铸造生铁资源优势,建设高端装备精密铸件产业基地,使全市钢铁深加工产业链条不断延伸,产业丰厚度不断提高。     2012年,本溪高新区成为国家级高新区;2017年,在全国生物医药产业园竞争力排名50强中位列第28位,同时拥有国家生物医药科技产业基地、国家创新药物孵化基地、国家重大新药创制综合性大平台、国家创新型产业集群等7个国家级高端品牌,正全力打造“中国药都”。    生态农业  独具特色     本溪市大力发展生态农业,发展高效特色农林产业,做大绿色有机食品加工业、休闲观光农业和以林下参、辽五味、山野菜为主的林下经济,把绿水青山变成“金山银山”。本溪、桓仁两县分别拥有4万公顷刺五加基地,面积居全国前列;拥有年产2000吨的冰葡萄酒产地;拥有林下参62.16万亩,从而有效地保护了绿水青山,实现了“不砍树也致富”的梦想。同时,通过发展坚果种植产业,达到了“退耕不减收”的目的;通过秸秆青储和冬季圈养等“封山不禁牧”方式,既保护了林木又推动了畜牧业的发展。     本溪市不断优化调整农业结构,重点发展食用菌、山野菜、中药材等特色高效产业。大榛子种植面积1.77万亩,软枣猕猴桃种植面积1000亩左右。截至目前,全市中药材总产量3.46万吨;食用菌栽培3650万袋,总产量3.3万吨;山野菜种植面积4.71万亩,总产量1.52万吨。全市销售收入实现超亿元企业达到10家,规模以上农业产业化龙头企业可实现销售收入80亿元;农产品出口总额累计达1.2亿美元;共有各类休闲观光旅游农业经营主体1900家,年利润总额9.61亿元。     与此同时,农村各项改革不断深化。5年来,本溪市农村土地确权工作扎实开展,全市共完成农村土地确权面积127万亩,共涉及40个乡镇、288个行政村、2314个村民组、13.7万农户。全市土地流转总面积达8.6万亩,占家庭承包耕地总面积的12%。新型农业经营主体全面发展,全市农业合作社发展到1035个,入社成员4.7万人,发展家庭农场76家。     为了加快林业经济发展步伐,本溪大力发展林业产业,发展以红松为主的干坚果经济林30万亩、以北药为主的林下药材31万亩,全力打造品牌林业、惠农林业。本溪先后获得“国家林下经济示范基地”“中国森林中药材产业基地”和“中国森林食品产业基地”等称号。     生态旅游  全域全景    本溪市的文化和旅游产业起步较早且资源丰富,山、水、林、泉、洞等旅游资源十分多样、独特。其中,满族文化、高句丽文化、遗址文化、关东文化、红色文化、工业文化、地质文化、养生文化、民俗文化等文化资源体系比较完整;森林覆盖率高,具备开发价值的旅游山峰近400座;拥有国家级、省级森林公园6处,枫树资源面积26.5万亩,秋季到本溪赏枫观景已成为本溪文旅的名片之一。     同时,著名的东北人文祖源庙后山、东北文化名山铁刹山、中国近现代工业摇篮本溪湖工业遗产群、开创中国抗日斗争史的东北抗联红色遗址及抗联纪念馆等都是本溪独有的文旅资源。此外,本溪更拥有优质的地表温泉。     本溪近年来大力实施文旅兴市战略,各县区因地制宜发展旅游业,扎实推进“文化+旅游”融合发展,通过做好冬季旅游,增加地域特色和旅游线路,大力发展四季旅游、全域旅游,打造本溪文旅特色品牌,进一步促进了旅游市场的开发。      本溪市不仅坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,还把冰天雪地也当作金山银山,着力开发冬季旅游产品,解决旅游“半年闲”问题,努力打造全域全季全业态旅游发展新格局,已规划建设红色旅游、自驾旅游、温泉旅游、冰雪旅游、乡村旅游、工业旅游、森林旅游、文化旅游、运动旅游、空中旅游、研学旅游、康养旅游、购物旅游等13条特色旅游线路,以加快推进本溪旅游业从原始粗放状态向政府规划引领和统筹的转变,完成本溪旅游从景点到全域、从门票经济向服务经济、从一次性观光消费向重复性休闲消费的蜕变。本溪市加快建设旅游文创产业园区,依托桓仁满族自治县的版画、本溪满族自治县的农民画、平山区的剪纸、明山区的农民牡丹画、溪湖区的新媒体、南芬区的辽砚等项目,基本实现了“一县(区)一品牌”。      本溪市坚持文化与旅游资源相互融合、滋养和生发,叠加自然资源、人文历史、民族民俗、工业遗址等多方面优势,丰富旅游业态,延伸产业链条,提升产业发展的品质和内涵,促进文化产业提质升级。以“抗联精神”为代表的“红色文化”与旅游资源相融合,打造了“重走抗联路”等红色旅游品牌;对本溪湖工业遗产群的保护、开发、利用,为城市旅游和文创产业带来新的发展机遇;通过项目补贴、以奖代补、贷款贴息等举措,本溪市已撬动百亿元社会资本,先后建成了一批重点产业项目。 【详细】

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    加大对非重点区域大气污染防治的重视程度和投入力度,确保蓝天保卫战全国均衡推进 2019-08-16 来源:交织网

    日前,生态环境部发布了2019年1-6月全国空气质量状况。全国空气质量继续改善,尤其是北京市,优良天数比例为62.4%,同比上升2.7个百分点;PM2.5浓度为46微克/立方米,同比下降13.2%,改善幅度明显。但是也应该看到,全国空气质量改善程度参差不齐,部分城市大气污染严重反弹,尤其是非重点区域问题凸显。如京津冀及周边地区“2+26”城市,平均优良天数比例为47.5%,同比下降2.3个百分点;PM2.5浓度为66微克/立方米,同比上升4.8%;汾河平原11个城市,平均优良天数比例为54.4%,同比下降0.7个百分点;PM2.5浓度为65微克/立方米,同比上升4.8%等。      为此,生态环境部专门召开了2019年上半年环境空气质量预警座谈会。对细颗粒物(PM2.5)浓度和环境空气质量综合指数同比不降反升,改善幅度进度滞后的52个城市进行了预警提醒。      生态环境部部长李干杰指出,当前我国生态环境质量持续改善的基础还不稳固,受自然条件变化影响较大,特别是大气环境质量还明显处于“气象影响型”阶段,且经济下行压力大,一些地区对生态环境保护重要性的认识出现了弱化,放松了环境监管要求,导致环境空气质量时有反复。      党的十八大以来,在习近平生态文明思想指引下,各级党委政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,持续推进污染防治攻坚战,尤其强调打赢蓝天保卫战,取得了前所未有的成效。但蓝天保卫战既是一场攻坚战,也是一场持久战,需要持续发力,久久为功。       要保持战略定力。坚决克服“四种消极情绪和心态”:一是自满松懈的情绪和心态。一些城市存在“胜利就在眼前,成功就差一步”的骄傲自满心态,以及“差不多了,该松口气、歇歇脚”的松懈倦怠情绪;二是畏难退缩的情绪和心态。不少地方强调工作实施难度大、社会风险高,不敢担当,遇到问题绕着走;三是浮躁的情绪和心态。平时不下功夫,遇到考核临时抱佛脚,搞“一刀切”,采取“一律关停”等简单粗暴处置方式;四是与己无关的情绪和心态。有的地方抱怨本地污染主要来自其他城市传输影响,非重点区域对大气污染治理工作重视不够、抓得不实,有的地方甚至还在承接重点区域的污染转移。      要保持高压态势。坚决落实“党政同责、一岗双责”,层层压实责任,对空气质量反弹明显的城市,开展专项环保督察,实施公开约谈,年底仍不能彻底扭转的,对城市党政负责人进行严肃问责;针对“散乱污”企业及集群制订综合整治方案,分门别类实现淘汰一批、整合一批、提升一批;狠抓执法监管,开展专项执法和多部门联合执法检查,严厉打击环境违法行为。     要及时总结经验。近几年,国家突出抓京津冀及周边地区、长三角、珠三角等重点区域大气污染防治工作,珠三角已达国家空气质量二级标准,北京市的改善成效也很明显,上半年优良天数上升比例比全国平均水平高2.3个百分点,PM2.5平均浓度下降比例比全国平均水平高10.8个百分点。北京市加强组织领导,加强监测网络体系建设,加强源解析和精准治理,加强能源结构、产业结构、交通结构调整,加强区域联防联控,加大资金投入等方面的做法和经验值得认真总结和推广。     要兼顾区域平衡。近几年,国家大气污染防治的重点突出放在重点区域,无论是工作力度,还是资金投入都是向重点区域大力倾斜,在我国大气污染防治初期抓主要矛盾的这一思路也是对的,但现在重点区域和非重点区域大气环境质量状况的差别越来越小,有些区域,如汾河平原、两湖地区、成渝地区等区域上半年细颗粒物(PM2.5)的浓度已比北京市还要高,因此,国家大气污染治理的布局有必要做出适度调整,应加大对非重点区域大气污染防治的重视程度和投入力度,确保蓝天保卫战全国均衡推进。     让我们牢记习近平总书记“还老百姓蓝天白云、繁星闪烁”的谆谆寄语,再鼓劲、再加压、再出发,以不到楼兰誓不还的决心和勇气,爬坡过坎,攻坚克难,坚决打赢蓝天保卫战,切实增强全国人民蓝天获得感,以优异成绩向新中国成立70周年献礼。 【详细】

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    垃圾分类回收政策主要针对的是将生活垃圾干湿分离提高后续处理效率 2019-08-16 来源:交织网

    2019年7月1日,随着《上海市生活垃圾管理条例》进入正式实施期,一场兼具全面性与强制性的垃圾分类2.0在上海拉开序幕。而被戏谑为“小猪佩奇都嫌弃”的湿垃圾这一原本不常见的名词,开始逐渐被公众深刻理解。   填埋or焚烧怎么选   湿垃圾最后“归宿”去哪里   湿垃圾,通俗理解就是易腐垃圾。   湿垃圾富含有机质,湿哒哒油腻腻的内容物无法彻底分离不说,还极易腐烂产生异味。按照权威数据统计,中国生产的生活垃圾中湿度较大的有机垃圾(包括餐厨垃圾和树枝树叶等园林垃圾)占近60%,仅上海每天就产生4800吨湿垃圾。高比例的餐厨垃圾也对生活垃圾的处置产生了巨大挑战。   而在这之前,担当湿垃圾“归宿”的常规填埋和焚烧发电并“不合算”。首先,从填埋层面来看,湿垃圾或将进一步占用和污染大量土地。湿垃圾产生臭气的主要成份是硫化氢、氨气、甲硫醇、甲胺、甲基硫等。尤其是湿垃圾填埋封存期每年都会产生相当数量的陈年渗滤液。公开资料显示,垃圾渗滤液COD指标往往超过10000mg/L。基于此,垃圾填埋场不得不建设单独的渗滤液处理装置,以防止且污染地下水或引发二次污染。   高湿度的特质同样让湿垃圾并不受到焚烧发电的“待见”。在垃圾焚烧发电中,湿垃圾中的水分不仅不能燃烧发电,还因液态水变成水蒸气吸收热量,导致发电效率降低。也因此,中国的垃圾焚烧所获得的电力,大约只有欧美国家的垃圾焚烧发电的一半。   垃圾分类,可以化“腐朽”为“神奇”。分类后,主要由餐饮垃圾和厨余垃圾构成的湿垃圾湿通常被运送至湿垃圾处理站,在经过粉碎、提油等环节后,最后在密闭条件下进行厌氧发酵处理产生沼气,用于供热和发电。换来的经济效益十分可观:每天直接减少垃圾焚烧厂处理费用89.86万元、垃圾填埋场处理费用13.9万元。   按照权威媒体对当前上海强制垃圾分类后的实效解读,迄今1吨湿垃圾产生的沼气大概有80立方米左右,可以发电150度左右。对于焚烧发电而言,运来的干垃圾含水率已大大降低,混入的不合格“干料”也明显减少,提高了垃圾焚烧的连续性和稳定性。也就是湿垃圾分离得越彻底,吨发的提升也将愈发显著,这也意味着吨垃圾创造价值的提升(热值增)。   结束“吃不饱”窘境   湿垃圾产能将迎爆发期   此轮垃圾分类回收政策主要针对的是将生活垃圾干湿分离提高后续处理效率。随着源头分类推广,生活垃圾中占比最大的餐厨垃圾会被更多地分离出来,而这将给现有处理能力带来挑战。相关数据显示,2017年,全国的餐厨垃圾大概有一亿吨,同时,餐厨垃圾的处理量只有每天3万吨。   缺乏专业大型的餐厨垃圾处理设施,是目前包括上海在内许多城市推进垃圾分类工作时面临的普遍难题。不仅是终端处理层面,包括转运,分选等各个环节上,湿垃圾处理产能仍存缺口。以厨余垃圾处理为例,其终端设施建设仍存处理能力不足或滞后的尴尬处境。按照权威的公开数据,目前上海每天产生湿垃圾约6201吨,资源利用能力约占湿垃圾总量的81%,每天仍剩余1174吨湿垃圾待处理。   如果没有可覆盖“干湿分离”后处置需求的厨余垃圾处置产能或足额产能建立时间较长,分离后的厨余垃圾会“无路可走”。为此,《上海市生活垃圾全程分类体系建设行动计划(2018年—2020年)》提出,上海湿垃圾分类处理量将大幅增长至6300吨/日。届时,全市生活垃圾焚烧能力达到21051吨/日,湿垃圾资源化能力达到6958吨/日。   《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》曾指出,“到‘十三五’末,力争新增餐厨垃圾处理能力3.41万吨/日。这也意味着,城市生活垃圾分类的全面推进,将给餐厨垃圾处理赋予新的内涵和新的使命,并带来新的技术进步和发展空间。“要实现湿垃圾资源化处理的长远永续发展,一定要形成一个完整产业链。”   “缺口”通过新建或提升一批湿垃圾资源化利用项目来填补的同时,具备技术核心竞争力的企业将在未来具有很大的发展空间。产能加速释放也催生出未来几年市场可观“钱景”。根据调研数据,厨余垃圾处理吨投资约为39万元,餐饮垃圾处理吨投资约为48万元,则餐厨垃圾处理的空间可达3528亿元。而行业报告显示,餐厨垃圾收运处理的补贴可接近每吨208元,对于湿垃圾处理来说,这显然是一个好消息。 【详细】

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    提升农业发展效率,带动并引导当地村民利用自然资源优势及民俗特色 2019-08-15 来源:交织网

    记者日前获悉,北京市门头沟区生态环境局协同区林业局和属地政府,努力把北京西部的百花山国家级自然保护区,打造成京西重要的生态屏障和宜居宜业宜游的生态发展示范区。   百花山国家级自然保护区总面积为217.4平方千米,是北京市面积最大的自然保护区,也是永定河流域清水河的源头,是京西重要的水源基地。   百花山国家级自然保护区管辖范围涉及28个村庄,这些村庄对保护区管理存在潜在的人为干扰和管护压力。毗邻保护区的社区大部分为低收入村,加之矿产开采、养殖业等产业退出,保护与发展的矛盾日益突出。   据门头沟生态环境局局长王九中介绍,门头沟区将积极探索“一区一法”建设路径,结合保护区实际,积极争取北京市人大对《北京百花山国家级自然保护区管理条例》的立法支持。   同时,统筹安排生态管护公益岗位和社会服务公益岗位,通过聘请社区居民做兼职护林防火人员等社会用工方式,提高居民收入;允许社区居民在实验区开展提升村寨基础设施建设,提升农业发展效率;带动并引导当地村民利用自然资源优势及民俗特色,发展生态旅游服务业,促进保护区自然资源可持续发展,为未来环首都国家公园建设奠定扎实的基础。 【详细】

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